国务院印发美丽中国十五五规划：提升可再生能源电力消费比重，新增用电量覆盖清洁能源
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国务院印发《美丽中国建设「十五五」规划》，明确提出积极稳妥推进碳达峰、落实国家自主贡献目标、坚持风光水核等多能并举。规划中强调控制煤电装机规模和发电量，实施应对气候变化重大工程，推动碳捕集利用与封存技术发展与示范项目建设。新增用电量覆盖清洁能源这一举措将显著优化电力结构，助力实现高水平可持续发展。
AI 深度解读
国务院印发《美丽中国建设「十五五」规划》：全面提升可再生能源电力消费比重，加快推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖
背景
美丽中国建设是我国生态文明建设的核心战略目标，持续深入推进是高质量发展的必然要求。2025年，党的二十届四中全会明确将“美丽中国建设取得新的重大进展”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。2026年6月11日，国务院常务会议审议通过《美丽中国建设「十五五」规划》，这是美丽中国建设领域的首个五年规划，标志着该项工作从顶层设计转向全面落地实施。
《规划》立足“十五五”时期（2026—2030年），承接“十四五”成果，聚焦积极稳妥推进碳达峰、实施应对气候变化国家战略、落实国家自主贡献目标，统筹发展与减排，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。规划强调坚持风光水核等多能并举，开展节能降碳改造和控煤减煤，控制煤电装机规模和发电量，同时大力提升可再生能源电力消费比重和清洁能源覆盖率。
核心内容
国务院印发《美丽中国建设「十五五」规划》提出积极稳妥推进碳达峰，实施应对气候变化国家战略，落实国家自主贡献目标，推进碳达峰行动，实施碳排放总量和强度双控制度，坚持风光水核等多能并举，开展节能降碳改造和控煤减煤，控制煤电装机规模和发电量，提升可再生能源电力消费比重，推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖，实施应对气候变化重大工程，推动碳捕集利用与封存技术发展和示范项目建设。
关键要点
- 积极稳妥推进碳达峰，实施应对气候变化国家战略，落实国家自主贡献目标。
- 推进碳达峰行动，实施碳排放总量和强度双控制度。
- 坚持风光水核等多能并举，开展节能降碳改造和控煤减煤。
- 控制煤电装机规模和发电量，提升可再生能源电力消费比重。
- 推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖。
- 实施应对气候变化重大工程，推动碳捕集利用与封存技术发展和示范项目建设。
意义与影响
该《规划》的发布标志着美丽中国建设进入“十五五”全面实施阶段，为未来五年生态文明建设提供具体行动指南。通过严格控制煤电装机和发电量、提升可再生能源电力消费比重以及将新增用电量全部由清洁能源覆盖，《规划》将加速推动能源结构优化和电力系统清洁转型，直接助力碳达峰目标如期实现，显著改善生态环境质量，支撑高质量发展。
同时，规划聚焦碳捕集利用与封存技术示范和重大工程建设，为创新技术突破提供支撑，有效应对气候变化风险。其系统性部署还将带动节能改造、产业绿色转型和绿色消费习惯养成，产生长效生态效益与经济效益，为建设人与自然和谐共生的美丽中国注入强劲动力。