三部门：钠离子电池、固态电池、燃料电池免征消费税

背景

近年来，我国在电池产业领域持续推进税收与监管政策调整，以引导技术升级和产业绿色转型。此前，三部门已相继优化部分锂亚硫酰氯电池进出口监管措施、调整部分电池消费税政策，并对锂电池及人造石墨负极材料相关物项实施出口管制。在此背景下，2026年7月18日，三部门联合发布最新政策，明确对钠离子电池、固态电池、燃料电池免征消费税，进一步细化对新型电池技术的税收优惠范围。

核心内容

三部门（财政部、税务总局等）于2026年7月18日发布通知，规定对钠离子电池、固态电池、燃料电池三类电池产品免征消费税。该政策自发布之日起执行，旨在通过税收减免降低相关电池产品的生产成本，加速新型电池技术商业化应用。此前，三部门已于2025年12月12日调整部分电池消费税政策，此次免征是对新型电池类别给予的专项优惠。

关键要点

• 免征对象：仅限钠离子电池、固态电池、燃料电池，不包含传统锂离子电池或其他电池类型。
• 政策性质：消费税全额免征，属于直接税收减免，非退税或抵消。
• 生效时间：自2026年7月18日政策发布起执行，无过渡期。
• 政策延续性：与2025年12月调整部分电池消费税政策一脉相承，进一步细化优惠范围。
• 配套监管：此前商务部、海关总署已对锂电池和人造石墨负极材料实施出口管制，本次政策未涉及出口环节，仅针对国内消费税。

意义与影响

• 降低新型电池成本：免征消费税可直接减少钠离子电池、固态电池、燃料电池的生产与销售环节税负，有助于降低终端产品价格，加速市场渗透。
• 引导技术路线：通过税收倾斜明确政策导向，鼓励企业加大在钠离子、固态、燃料电池等下一代技术上的研发投入，推动动力电池及储能领域多元化发展。
• 优化产业生态：与出口管制、进出口监管措施形成组合拳，平衡国内供给与战略性资源保护，促进电池产业从“量”向“质”转型。
• 国际竞争视角：在全球电池技术竞赛中，我国率先对新型电池实施税收优惠，可能增强本土企业在下一代电池供应链中的定价权与话语权，同时吸引海外相关技术研发资源向国内聚集。