我国将加快构建新型能源体系赋能AI发展

背景

随着人工智能技术的快速发展，算力需求急剧增长，而算力基础设施的电力消耗已成为能源系统的重要变量。2026年世界人工智能大会在上海开幕，国家能源局在相关分论坛上透露，我国将加快构建新型能源体系，以支撑AI产业的可持续发展。当前，我国算力设施用电量增长迅猛，2025年已达1700亿千瓦时，同比增幅约30%，占全社会用电量的1.6%。预计到2030年，这一比例将升至6%。与此同时，我国可再生能源装机规模已居全球首位，截至2026年6月底，累计发电装机超过40亿千瓦，其中可再生能源装机超过24亿千瓦。这种能源结构转型与AI算力扩张的叠加，催生了“算电协同”向“多维协同”升级的迫切需求。

核心内容

在2026世界人工智能大会的分论坛上，国家能源局负责人明确表示，我国将加快构建新型能源体系，以赋能AI发展。具体而言，面向“十五五”时期（2026—2030年），推理负荷将成为算力消耗的主要来源，这一变化要求传统的“算电协同”模式转向更广泛的“多维协同”——即统筹算力、电力、数据、网络等核心要素的一体化布局。此外，国家能源局还披露了关键数据：2025年，我国算力设施用电量达1700亿千瓦时，同比增长约30%，占全社会用电量的1.6%；预计到2030年，算力设施用电量占比将提升至6%。在能源供给端，截至2026年6月底，全国累计发电装机容量超过40亿千瓦，其中可再生能源装机超过24亿千瓦，位居全球第一。这些数据表明，我国在保障算力能源供应的同时，正加速推进能源结构的绿色化。

关键要点

• 推理负荷将成为算力主要消耗：在“十五五”时期，AI推理（Inference）将取代训练成为算力消耗的主体，对能源供应的稳定性和响应速度提出更高要求。
• 协同模式升级：从“算电协同”拓展为“算力、电力、数据、网络”等多维协同，需要统筹核心要素一体化布局，避免各自为政。
• 用电量快速增长：2025年算力设施用电量达1700亿千瓦时，同比增长约30%；预计2030年占比将达全社会用电量的6%，增长空间巨大。
• 可再生能源装机全球领先：截至2026年6月底，累计发电装机超40亿千瓦，其中可再生能源超24亿千瓦，为AI用能绿色化提供坚实基础。
• 政策方向明确：国家能源局将加快构建新型能源体系，重点保障AI等新兴行业的用电需求，并推动能源与AI的深度融合。

意义与影响

这一政策信号表明，我国正将AI发展与能源转型深度绑定，通过构建新型能源体系来破解算力增长带来的能源瓶颈。一方面，推理负荷主导的算力消耗更强调实时性和低延迟，要求电力系统具备更强的灵活性和分布式支撑能力，这将倒逼电网调度、储能、分布式发电等技术的创新。另一方面，可再生能源装机量的全球领先地位，意味着AI算力可以更多地依赖清洁能源，降低碳排放，助力“双碳”目标实现。此外，“算电协同”向“多维协同”的升级，将推动数据、算力、网络等基础设施与能源网络的融合规划，催生新的产业生态，如智能调度、虚拟电厂、绿电交易等。长远来看，这一战略布局不仅保障了中国AI产业的能源安全，也为全球AI可持续发展提供了中国方案。