瑞士调查谷歌移除安卓选择屏幕功能

背景

近年来，谷歌在全球范围内面临日益严峻的反垄断监管压力，其安卓操作系统及搜索业务成为多国竞争执法机构的重点关注对象。从欧盟、澳大利亚到土耳其、比利时，监管机构接连对谷歌发起调查或处以罚款，核心争议集中于安卓系统的预装软件捆绑、搜索广告定价、第三方访问权限等问题。2026年7月，瑞士竞争监管机构（COMCO）正式就安卓系统相关功能展开调查，标志着谷歌在欧洲市场的反垄断风波进一步升级。

核心内容

瑞士竞争监管机构于2026年7月15日宣布，对谷歌在安卓系统中的若干功能启动调查。此次调查的具体内容尚未完全披露，但背景是过去一年多来针对谷歌的多重反垄断行动：

• 2025年11月，澳大利亚对谷歌处以5500万澳元罚款，原因是谷歌与电信公司合作，在安卓手机上预装其软件。
• 2025年12月，土耳其反垄断监管机构对谷歌启动调查。
• 2026年2月，欧盟对谷歌发起新一轮反垄断调查，聚焦搜索广告定价问题；同月，比利时竞争管理局也启动调查。
• 2026年3月，欧盟委员会提议对谷歌采取措施，要求其与第三方共享搜索引擎数据。
• 2026年4月，欧盟向谷歌发布AI竞争合规指南，强制开放安卓系统访问权限；同月底，欧盟计划对谷歌处以数亿欧元罚款。
• 2026年5月，瑞士竞争监管机构已就安卓系统功能对谷歌展开调查，此次为跟进更新。
• 2026年6月，OpenAI要求谷歌将ChatGPT列为默认搜索引擎之一，进一步凸显平台访问权争议。

瑞士的调查与欧盟的行动形成联动，旨在厘清谷歌是否利用安卓系统的支配地位，限制第三方应用或服务的竞争，尤其是在搜索、AI助手等新兴领域。

关键要点

• 瑞士竞争监管机构（COMCO）于2026年7月15日正式就安卓系统功能对谷歌展开调查，这是继欧盟、比利时、土耳其等机构之后的最新监管行动。
• 调查背景涵盖过去一年内全球多起针对谷歌的反垄断案件，包括澳大利亚罚款（5500万澳元）、欧盟罚款计划（数亿欧元）以及多项强制开放措施。
• 核心争议点包括：安卓系统预装软件、搜索广告定价、第三方数据共享、AI合规指南中的系统访问权限，以及OpenAI要求将ChatGPT设为默认搜索引擎。
• 欧盟在2026年4月发布的AI竞争合规指南明确要求谷歌开放安卓系统访问权限，为后续调查提供了政策框架。
• 监管趋势表明，谷歌在全球多个市场面临同步压力，安卓系统的封闭性和默认设置成为焦点。

意义与影响

此次瑞士调查是谷歌全球反垄断危机的最新一环，反映了监管机构对科技巨头“平台锁定”行为的系统性反击。短期来看，调查可能迫使谷歌在安卓系统中进一步开放接口，允许第三方搜索引擎、AI助手等应用获得平等竞争机会。长期而言，若调查结果认定谷歌违规，可能引发类似欧盟《数字市场法案》（DMA）的本地化法规，促使谷歌调整其商业模型，甚至拆分部分业务。

对行业而言，OpenAI要求默认搜索引擎地位的事件，凸显了AI时代平台访问权的战略价值。若监管机构强制谷歌开放安卓默认搜索设置，将打破谷歌搜索的垄断地位，为Bing、DuckDuckGo以及AI原生搜索工具（如ChatGPT Search）打开新市场。同时，安卓生态的碎片化风险可能增加，但用户选择权将得到提升。

对谷歌来说，持续的全球调查将消耗大量法律与合规成本，并可能迫使其重新评估安卓系统的核心商业模式——从预装应用收费转向更开放的广告或订阅模型。此外，瑞士作为非欧盟国家加入调查，表明反垄断潮已超越欧盟边界，形成多国协同的监管网络。