国家网信办：截至6月底共988款生成式AI服务完成备案

背景

生成式人工智能服务的合规管理持续深化。自2023年以来，国家互联网信息办公室逐步建立并完善生成式人工智能服务的备案与登记制度，要求相关服务提供者按照《生成式人工智能服务管理暂行办法》等法规完成备案。这一制度旨在确保AI服务的安全可控，同时为产业发展提供明确合规路径。最新数据反映了2026年上半年国内生成式AI服务的备案与登记进展。

核心内容

据国家网信办2026年7月10日发布的信息，2026年5月至6月期间，全国新增120款生成式人工智能服务完成备案，另有68款通过调用已备案模型能力的生成式人工智能应用或功能完成登记。截至2026年6月30日，累计已有988款生成式人工智能服务完成备案，598款生成式人工智能应用或功能完成登记。

此前披露的备案进展包括：2026年1月至2月新增48款备案；2025年全年新增446款备案。此外，国家网信办同期还就《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》、《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》等法规公开征求意见或联合发布管理规定，显示出监管体系在多维度持续完善。

关键要点

• 备案总量持续增长：截至2026年6月30日，累计988款生成式人工智能服务完成备案，较2025年底的446款增长超过一倍。
• 两个季度新增量：2026年5月至6月新增120款备案，加上1月至2月的48款，上半年至少新增168款备案（另有3月至4月数据未单独列出）。
• 应用登记并行推进：另有598款通过调用已备案模型能力的生成式人工智能应用或功能完成登记，其中5月至6月新增68款。
• 监管政策密集出台：同期国家网信办联合多部门发布了《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》、《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》等规章，并多次公开征求意见，覆盖算法备案、信息服务、未成年人保护等环节。
• 备案对象范围明确：备案适用于独立提供生成式人工智能服务的实体；通过调用已备案模型能力提供应用或功能的，则需完成登记而非备案。

意义与影响

备案数量的快速增长表明国内生成式AI产业正加速进入合规化运营阶段，企业主动完成备案的意识显著增强。备案制度不仅为监管部门提供了服务清单，也为用户和企业提供了可查询的合规服务参考。新增应用登记机制则降低了中小开发者利用大模型能力构建应用的门槛，同时确保调用链路可追溯。从政策密集出台来看，监管思路正从单一“备案制”向“备案+登记+专项管理办法”的立体化体系演进，尤其针对拟人化互动、内容分发等高风险场景制定了更细致规则。这一动向将对AI创业公司的产品设计、数据使用和运营模式产生持续影响，合规能力将成为服务商的核心竞争力之一。