广东：坚持机电升级与AI双向发力，打造世界级新型机电产业集群

背景

近期，广东省政府党组会议及常务会议密集召开，旨在深入贯彻落实中央关于共建粤港澳大湾区国际科技创新中心的工作部署。会议特别强调了落实“央地共建”机制以及推进“广东加快推进新型机电一体化产业发展座谈会”精神的具体工作安排。

在当前全球科技竞争加剧、产业变革加速的背景下，广东作为中国经济第一大省，正试图通过强化基础研究与原始创新能力，解决产业链关键环节的“卡脖子”问题。此次会议将“新型机电产业”与“人工智能”并列为双轮驱动的核心引擎，标志着广东在产业升级路径上，从传统的制造优势向“智造+AI”深度融合的高阶形态转型。

核心内容

孟凡利主持召开的会议明确提出了广东在新型机电产业集群建设上的战略方向与执行路径。核心逻辑在于坚持“目标导向”和“结果导向”，通过细化工作任务、建立工作台账，确保各项重点任务落地见效。

会议重点强调了以下几个维度的协同发力：

1. 科技与产业互促：强化基础研究和原始创新能力建设，推动产业科技互促双强。这意味着不仅要应用现有技术，更要从源头创新上突破，为产业升级提供底层技术支撑。
2. 人才与机制创新：加快培养和吸引全球科技人才，构建支持全面创新的体制机制。通过制度创新释放人才活力，为科技创新提供可持续的动力源。
3. 区域协同创新：携手港澳，加快打造世界级科技创新策源地。利用粤港澳大湾区的独特优势，整合三地资源，形成跨区域的技术与产业协同效应。
4. 双向发力战略：明确坚持“机电产业升级”与“人工智能发展”双向发力。这不仅是两个独立产业的发展，更强调两者的深度融合，即利用AI赋能机电产业智能化，同时以机电产业为AI提供丰富的应用场景和硬件载体。
5. 清单化攻坚：在新技术、新业态、新主体、新市场、新机制等五个方面，采取清单化方式推进攻坚。这种管理方式旨在将宏观战略转化为可执行、可考核的具体行动项。

最终目标是着力打造“世界级新型机电产业集群”，提升广东在全球高端制造业中的话语权和竞争力。

关键要点

• 双引擎驱动：明确将“机电产业升级”与“人工智能发展”作为同等重要的战略重点，强调两者的双向赋能与融合发展。
• 管理精细化：采用“建立台账”和“清单化推进”的管理手段，针对新技术、新业态、新主体、新市场、新机制五大领域进行精准攻坚，确保政策执行不走样。
• 源头创新导向：特别强调“基础研究”和“原始创新能力”的建设，表明广东不再满足于应用层面的创新，而是致力于在底层技术原理上取得突破。
• 大湾区协同：明确提出“携手港澳”，旨在通过区域合作打造“世界级科技创新策源地”，利用港澳的基础研究优势与广东的产业化能力形成互补。
• 人才与制度并重：将“全球科技人才”的吸引培养与“支持全面创新的体制机制”构建放在同等重要位置，试图从人力资本和制度环境两方面破除创新障碍。
• 结果导向考核：强调“目标导向”和“结果导向”，要求细化工作并狠抓落实，体现了政府对政策落地实效的高标准要求。

意义与影响

这一战略部署对广东乃至全国的制造业转型具有深远影响：

首先，重塑全球竞争力。通过打造“世界级新型机电产业集群”，广东意在从传统的“世界工厂”向全球高端制造中心跃升。新型机电产业通常涉及高精度、高复杂度及智能化设备，这是突破中低端锁定、获取高附加值的关键。

其次，确立AI落地的主阵地。机电产业是人工智能最核心的物理载体和应用场景之一。将AI发展与机电产业升级绑定，意味着广东正在构建一个庞大的“AI+制造”生态闭环。这不仅有助于降低AI技术的落地成本，也能加速机电产品的智能化迭代，形成良性循环。

再次，强化大湾区创新合力。通过携手港澳打造科技创新策源地，广东正在尝试解决内地与港澳在科研资源、人才流动和成果转化上的壁垒。这种“港澳研发+广东转化+全球市场”的模式，有望成为大湾区协同创新的典范，并为全国提供可复制的经验。

最后，引领产业升级范式。会议提出的“清单化推进”和“双向发力”策略，为其他地区提供了可参考的政策执行模板。它表明，未来的产业政策不再是简单的补贴或招商，而是基于详细的技术路线图和市场需求的精准施策，强调基础研究与市场应用的无缝衔接。