工信部：中小企业数智化转型进入关键阶段

背景

2026年7月15日至16日，中国工业和信息化部在浙江绍兴举办了中小企业数智化转型工作培训班。此次培训班的召开，是在国家持续推进新型工业化、加速中小企业高质量发展的背景下进行的重要部署。工信部党组成员、副部长柯吉欣看望学员并作总结讲话，明确指出中小企业数智化转型正处于深化拓展的关键阶段。这一判断反映了当前中小企业在数字化、智能化转型过程中面临的机遇与挑战，也意味着政策层面将进一步加大引导和支持力度。

核心内容

工信部副部长柯吉欣在总结讲话中强调了数智化转型对中小企业和推进新型工业化的重要性，并指出当前阶段是深化拓展的关键节点。他对下一阶段工作提出了五项具体要求：

1. 市场与政府结合：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用，形成合力推动转型。
2. 因企施策：根据不同行业、不同规模、不同发展水平的中小企业特点，制定差异化、精准化的转型路径和方案。
3. 人工智能赋能：加快人工智能技术在中小企业生产、管理、服务等环节的应用，提升智能化水平。
4. 整体谋划：系统规划数智化转型的顶层设计，统筹推进技术、标准、数据、安全等要素协同发展。
5. 压实属地责任：要求地方各级政府切实承担起推动本地区中小企业数智化转型的主体责任，确保政策措施落地见效。

此次培训班在浙江绍兴举办，体现了对地方实践经验的高度重视。浙江省在中小企业数智化转型方面走在全国前列，绍兴等地已形成一批典型示范案例。

关键要点

• 工信部认定中小企业数智化转型已进入深化拓展的关键阶段，并非起步阶段或成熟阶段。
• 强调市场与政府两手抓，既要激活市场活力，也要发挥政策引导和公共服务作用。
• 提出“因企施策”，反对一刀切，要求根据企业实际条件定制转型方案。
• 明确人工智能赋能作为重点方向，推动中小企业引入AI技术提升竞争力。
• 要求整体谋划，加强顶层设计，协调推进技术、数据、安全等体系建设。
• 压实属地责任，要求地方政府切实承担起组织、协调、监督等职责。
• 培训班选址浙江绍兴，意在推广地方先进经验，发挥示范带动作用。

意义与影响

此次讲话和政策部署对中小企业数智化转型具有重要的指导意义。首先，明确了当前阶段的核心特征是“深化拓展”，意味着此前的基础铺垫已经完成，下一步需要攻坚克难，解决更深层次的问题（如技术集成、数据共享、安全合规等）。其次，将人工智能赋能单独作为一项要求提出，表明AI技术被提升到战略高度，预计后续将出台更多支持中小企业应用AI的具体措施（如补贴、培训、算力优惠等）。第三，“因企施策”和“整体谋划”兼顾了灵活性与系统性，有助于避免资源浪费和重复建设。第四，压实属地责任将促使地方政府主动作为，形成中央—地方联动的推动机制。整体来看，这些举措有望加速中小企业数字化智能化进程，为新型工业化注入新动能，同时助力专精特新企业成长，提升产业链韧性。