住建部：持续完善城市排水防涝工程体系

背景

随着极端降雨事件频发，城市内涝已成为制约我国城市高质量发展的突出短板。住房城乡建设部作为城市基础设施的主管部门，近年来持续推进排水防涝工程体系建设。此次会议是在2026年汛期来临前召开的全国性工作部署，旨在总结前期经验、强化薄弱环节，确保城市安全度汛。此前，住建部已在多个场合强调地下管线改造、生命线工程监管平台建设等系统性工作，此次会议是对既有政策的再落实与细化。

核心内容

2026年7月8日，住房城乡建设部召开全国城市排水防涝工作视频会议。会议指出，城市排水防涝工作是支撑城市高质量发展的安全、民生、发展工程。会议要求各地压实责任、排查隐患、落实防护措施、强化积水路段管控，并明确提出要持续完善城市排水防涝工程体系，抓好项目推进与管理。会议未透露具体的技术方案或投资规模，但强调“持续完善”意味着现有工程体系仍需在标准、覆盖范围、运维机制等方面进一步提升。

关键要点

• 城市排水防涝被定位为支撑高质量发展的“安全、民生、发展工程”，具有多重战略属性。
• 压实责任：要求地方政府明确主体责任，建立从规划到运维的全链条责任体系。
• 排查隐患：针对既有管网、泵站、调蓄设施等关键节点进行系统性风险排查。
• 落实防护措施：包括应急排水设备预置、重点区域防涝预案等。
• 强化积水路段管控：对历史上易涝点实施动态监测与交通管制联动。
• 完善工程体系：不仅指硬件设施，还包括信息化监管平台、应急响应机制等软性工程。
• 抓好项目推进与管理：强调项目立项、建设、验收、运维全流程闭环管理，避免“重建设轻运维”。

意义与影响

此次会议是住建部在城市化进入存量提质阶段的关键政策信号。意义在于：一是将排水防涝从应急管理提升至城市高质量发展的常态化基础设施工程，推动地方政府将防灾投入纳入财政预算优先序列；二是通过“项目推进与管理”的提法，有望带动智能监测设备、排水管网修复技术、海绵城市相关产业的市场需求；三是强化“积水路段管控”体现了从“工程思维”向“精细化管理思维”的转变，未来城市道路积水治理将与智慧交通、应急联动深度融合。对于城市居民而言，汛期出行安全与生活品质将得到进一步制度性保障。