央行行长潘功胜：用好科技创新和技术改造再贷款等政策工具

背景

当前，全球科技产业正处于人工智能（AI）爆发式增长的关键节点，算力、能源与存储成为制约行业发展的核心要素。与此同时，中国金融监管层正通过政策工具引导资金精准滴灌科技创新领域，以支持实体经济的转型升级。在此宏观背景下，央行对北京分行的调研督导与半导体存储行业的IPO动态形成了鲜明的政策与市场呼应，揭示了“金融支持”与“技术突破”双轮驱动的科技发展新格局。

核心内容

本文主要涵盖两方面的核心信息：一是中国人民银行行长潘功胜在北京调研时提出的金融政策导向；二是国产存储芯片龙头企业的上市进展及行业前景分析。

在金融政策方面，5月29日，央行行长潘功胜赴北京市分行调研督导“树立和践行正确政绩观”学习教育开展情况。潘功胜明确指出，金融工作需聚焦科技金融创新，重点用好“科技创新和技术改造再贷款”等政策工具，旨在推动科创金融工作走在全国前列。此外，他还强调要进一步提高金融风险的监测、评估和预警能力，以维护首都金融稳定；同时支持北京金融高水平开放，稳步推进跨境贸易投融资便利化改革，不断提升外汇管理服务实体经济的质效。

在产业动态方面，上交所公开信息显示，国产存储芯片龙头企业长鑫科技于5月27日获科创板上市审核委员会通过；国内闪存龙头长江存储也已于5月19日正式进入IPO上市辅导期。国际半导体产业协会预测，2026年全球存储产值将突破5500亿美元，成为半导体产业的第一增长极。针对存储行业为何出现爆发式增长并成为AI长期发展绕不开的短板，专家分析指出，AI的发展短期缺芯片，长期缺能源，而永远缺存储。存储将成为制约AI发展的一个非常大的瓶颈，这也解释了其巨大的市场潜力和战略地位。

关键要点

• 政策工具精准发力：央行明确使用“科技创新和技术改造再贷款”等工具，旨在通过金融手段直接支持科技企业的创新与技术升级。
• 北京科创金融定位：要求北京地区的科创金融工作“走在前列”，同时兼顾首都金融稳定与高水平对外开放（如跨境贸易投融资便利化）。
• 国产存储双雄并进：
  • 长鑫科技：国产存储芯片龙头，IPO获科创板过会。
  • 长江存储：国内闪存龙头，已进入IPO辅导期。
• 存储成为AI核心瓶颈：专家观点认为，相较于芯片（短期瓶颈）和能源（长期瓶颈），存储是AI发展“永远缺”的关键要素，是未来最大的瓶颈所在。
• 市场规模预期巨大：预计2026年全球存储产值将突破5500亿美元，确立其作为半导体产业第一增长极的地位。

意义与影响

这一系列动态标志着中国科技金融与半导体产业正在进入一个深度融合与加速发展的新阶段。

首先，央行的政策表态释放了强烈的信号：金融资源将更倾向于流向具有实质性技术创新能力的科技企业，特别是通过再贷款等结构性货币政策工具，降低科创企业的融资成本，加速技术迭代。北京作为金融与科技高地，其政策执行力度将直接影响全国科创金融的风向。

其次，长鑫科技与长江存储的IPO进程加速，意味着国产存储产业链在资本市场的认可度大幅提升。存储作为AI算力底座中不可或缺的一环，其国产化率的提升对于保障国家数据安全、突破国外技术封锁具有战略意义。

最后，从产业逻辑来看，“AI永远缺存储”的判断揭示了未来技术竞争的新焦点。随着大模型参数量的指数级增长，对数据读写速度、容量及能耗的要求日益严苛。存储技术的突破不仅关乎半导体行业的产值增长，更直接决定了AI应用落地的效率与成本。因此，金融资本向存储领域的倾斜，以及政策对技术改造的支持，将是破解AI算力瓶颈、推动人工智能长期可持续发展的关键举措。