市场监管总局多举措整治「内卷式」竞争

背景

近年来，中国部分行业和市场出现「内卷式」竞争现象，表现为企业通过低价劣质、重复建设、非理性让利等方式争夺市场份额，导致行业利润下滑、创新动力不足、产品质量参差不齐。市场监管总局作为维护公平竞争秩序的主管部门，自2026年以来持续加大整治力度，从监管执法、平台治理、源头规范等多个维度出台措施，旨在遏制无序竞争，引导市场向高质量发展转型。根据最新动态，市场监管总局已部署16项专项行动，明确39项预期成果，并计划开展公平竞争审查抽查，进一步深化「内卷式」竞争治理。

核心内容

市场监管总局围绕「内卷式」竞争整治，已部署并推进一系列专项行动与制度规范。具体工作包括：

• 加强监管执法：聚焦直播带货、外卖等高频「内卷」领域，部署开展打击劣质低价专项行动，重点查处以低价为名、牺牲质量和服务的不正当竞争行为。
• 深化平台治理：针对平台经济中的「内卷」现象，推动研究制定《禁止网络不正当竞争条例》，从规则层面明确禁止网络环境下的低价倾销、恶意补贴、刷单炒信等行为。
• 强化源头规范：动态调整CCC认证目录，避免低价低质产品通过规避认证进入市场；清理地方标准，打通市场流通堵点，防止地方保护主义导致的「内卷」；发布两项管理体系认证新规，自2026年9月1日起实施，提升企业质量管理水平。
• 公平竞争审查：市场监管总局将开展公平竞争审查抽查，重点审查地方政策是否存在排除、限制竞争的内容，从源头减少「内卷式」竞争的制度土壤。
• 统一市场建设：纵深推进全国统一大市场建设，深化平台外卖食品安全等专项整治，消除区域壁垒，促进要素资源自由流动，降低企业非理性竞争成本。

关键要点

• 2026年以来，市场监管总局共部署16项专项行动，明确39项预期成果，形成系统整治框架。
• 重点监管领域包括直播带货、外卖、平台经济等，直接打击劣质低价行为。
• 制度层面推动《禁止网络不正当竞争条例》的制定，为网络竞争行为提供法律依据。
• 动态调整CCC认证目录，提升产品准入门槛，防止低价低质产品泛滥。
• 清理地方标准，开展公平竞争审查抽查，切断地方保护导致的「内卷」源头。
• 发布两项管理体系认证新规，引导企业向质量竞争、创新竞争转型。
• 时间线显示，整治行动自2026年4月起密集推进，覆盖标准、认证、监管、立法等多个环节。

意义与影响

市场监管总局多举措整治「内卷式」竞争，具有以下深远意义：

• 优化市场环境：通过强制规范与制度创新，抑制恶性价格战，促使企业从「拼低价」转向「拼质量、拼创新」，提升行业整体竞争力。
• 保护消费者权益：劣质低价产品往往存在安全隐患，整治行动有助于提升产品质量，保障消费者获得符合标准的产品和服务。
• 促进平台经济健康发展：针对直播带货、外卖等平台的专项治理，有助于建立公平透明的平台规则，防止平台利用垄断地位压榨商家或实施不正当竞争。
• 推动全国统一大市场建设：清理地方标准、开展公平竞争审查，能有效打破地方保护，促进要素自由流动，降低企业跨区域经营成本，激发市场活力。
• 树立长期竞争导向：从源头规范认证、标准、立法，引导企业关注技术研发、品牌建设、服务升级，而非短期价格战，有利于培育可持续的竞争优势。