外汇局将尽快发放新一轮QDII额度

背景

合格境内机构投资者（QDII）制度是中国资本市场双向开放的重要机制，允许境内金融机构募集人民币资金投资于境外资本市场。自2006年启动以来，QDII额度管理一直由外汇局根据宏观审慎原则和市场需要进行动态调节。近年来，随着人民币国际化进程加快以及境内居民和企业跨境资产配置需求上升，外汇局多次表态将有序、持续发放QDII额度。根据公开信息，2025年下半年至2026年上半年，外汇局已多次提及相关计划：2025年12月表态“继续有序发放QDII投资额度”，2026年6月重申“争取尽快发放新一轮QDII额度”，本次（2026年7月17日）再次强调这一方向。同时，外资对境内股票和债券的净买入保持稳定，反映出跨境资金双向流动趋于均衡。

核心内容

外汇局于2026年7月17日释放明确信号：争取尽快发放新一轮合格境内机构投资者（QDII）额度。这一表态延续了此前数次政策沟通中的积极节奏，意图进一步拓宽境内投资者境外资产配置渠道。与本次表态并列的历史信息显示：同日（7月17日）发布的另一条追踪中同样出现“外汇局：争取尽快发放新一轮合格境内机构投资者（QDII）额度”字样；回溯更早，2026年6月15日已有相同表述；2026年2月11日提及“5月外资总体净买入境内股票和债券”；2026年1月15日国家外汇局副局长肖胜表示“研究优化QFII提升外资投资境内资本市场便利度”；2025年12月26日两部门发布关于境内企业回购境外股份可使用境外资金和境内资金的通知，以及境内企业境外上市募集资金原则上应及时调回境内的要求；同年9月及7月，外汇局还发布了便利境外个人境内购房结汇支付、允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资等措施。整体来看，此次QDII额度发放的“争取尽快”是外汇局在推动资本项目可兑换、平衡跨境资金流动背景下的一致性操作。

关键要点

• 政策方向：外汇局明确将“争取尽快”发放新一轮QDII额度，语气较此前“继续有序发放”更显紧迫。
• 历史脉络：同类表态在2026年6月15日、2025年12月26日已出现，说明该工作持续滚动推进。
• 配套政策：同期出台多项跨境资金便利措施，包括优化QFII、便利境外个人购房结汇、允许外商利润再投资、规范境外上市资金回流等，共同构成资本双向开放的组合拳。
• 外资态度：2026年2月数据显示5月外资总体净买入境内股票和债券，表明外部资金对人民币资产仍有配置意愿，为QDII额度扩大提供了稳定的资金流向背景。
• 时机选择：当前人民币汇率相对平稳，跨境资本流动整体可控，是发放新一轮额度的窗口期。

意义与影响

新一轮QDII额度发放将产生多重影响。对境内投资者而言，能够更便捷地配置全球资产，分散单一市场风险，促进居民财富管理的国际化。对金融机构而言，QDII额度增加意味着海外投资管理业务规模扩大，有利于中资机构提升全球资产配置能力。对资本市场而言，通过QDII渠道有序流出的人民币资金，与QFII/RQFII等流入渠道形成双向平衡，有助于减轻人民币单边升值或贬值压力，增强汇率弹性。同时，该举措也是中国推进金融高水平开放、实现跨境投融资便利化的具体步骤，有助于提升人民币在国际储备和投资中的使用比例。长远看，持续、可预期的QDII额度发放将巩固市场对资本项目可兑换进程的信心，并与国内资本市场改革、外资准入放宽形成协同效应。