苹果指控印度反垄断机构照搬竞争对手主张，要求撤销结论

背景

苹果在印度市场正面临日益严峻的反垄断监管压力。自 2025 年 1 月起，印度监管机构就针对苹果在 App Store 政策及数据访问权限等方面的问题展开调查。尽管苹果多次试图通过法律手段暂停或延缓调查进程，包括在 2025 年 12 月因担忧巨额罚款而要求法院阻止监管机构获取其财务信息，以及 2026 年 5 月被印度法院驳回暂停请求，但争端并未平息。

进入 2026 年 6 月，局势进一步升级。印度反垄断监管机构发布了一份调查报告，其中包含了对苹果不利的结论。苹果随即对此提出强烈抗议，指控该报告缺乏独立性，并正式要求撤销相关结论。这一事件标志着苹果与印度监管机构之间的法律与行政博弈进入新阶段，同时也反映了全球科技巨头在各地面临的合规挑战日益复杂化。

核心内容

苹果方面正式指控印度反垄断监管机构发布的调查报告存在严重瑕疵，核心争议点在于报告内容「照搬」了竞争对手的主张，而非基于独立、客观的调查事实。

具体而言，苹果认为监管机构在形成最终结论时，未能履行公正调查的职责，而是直接采纳并复述了苹果竞争对手（主要指 Android 阵营或其他应用商店平台）提出的论点。苹果要求监管机构撤销这些基于偏颇信息得出的调查结论。

这一指控并非孤立事件，而是苹果在印度反垄断案中一系列对抗行动的延续。此前，苹果曾以「越权」为由质疑监管机构的合法性，并在数据提交问题上与监管机构发生激烈冲突。此次针对调查报告内容的直接指控，表明苹果试图从程序正义和证据来源的合法性角度，从根本上推翻监管机构的处罚或定性基础。

关键要点

• 指控核心：苹果指责印度反垄断机构的调查报告缺乏独立性，其结论主要「照搬」自竞争对手的主张，而非基于监管机构自身的独立调查。
• 具体诉求：苹果要求印度监管机构撤销所有针对该公司的调查结论，试图从根源上消除不利裁决的影响。
• 争端升级：此举是苹果与印度监管机构长期争端的最新高潮。此前双方已在数据提交、调查合法性及罚款风险等问题上多次交锋。
• 法律策略：苹果通过质疑调查程序的公正性和证据来源的客观性，试图在法律层面削弱监管机构结论的可信度，从而避免潜在的处罚或强制性整改要求。
• 时间线背景：
  • 2025 年 1 月：监管机构确定最终听证会，苹果拒绝提交数据。
  • 2025 年 5 月：苹果警告英国有关部门，显示其在全球范围内对监管压力的敏感反应。
  • 2025 年 8 月：监管机构称苹果试图通过挑战罚款法律拖延案件。
  • 2026 年 1 月 -5 月：苹果在印度法院多次请求暂停调查未果，法院要求其全力配合。
  • 2026 年 6 月：苹果对调查报告提出正式指控。

意义与影响

对苹果而言，此次指控是其全球合规战略在印度市场的具体体现。如果苹果能成功证明调查报告存在程序不公或证据偏颇，可能有助于撤销不利结论，避免在印度市场面临类似欧盟那样的强制性开放应用商店或调整支付政策的风险。然而，这也意味着苹果与印度监管机构的对抗将长期化，可能影响其在印度的品牌形象和市场扩张策略。

对印度监管机构而言，这一指控挑战了其调查程序的权威性和公正性。监管机构需要提供更详尽的证据链和独立分析，以证明其结论并非简单复述竞争对手观点，否则可能面临司法审查的压力。这也反映了新兴市场监管机构在应对跨国科技巨头时，在调查能力和法律程序上面临的考验。

对行业而言，此案是科技巨头与新兴市场监管机构博弈的典型案例。它凸显了在全球范围内，反垄断执法标准不一、程序透明度不足以及竞争对手利用监管机制进行商业竞争的风险。其他科技公司在印度及类似市场运营时，需更加关注监管程序的合规性，并准备好应对可能出现的基于偏颇证据的监管行动。此外，这也可能促使印度监管机构在未来的调查中更加注重程序正义和证据的独立性，以增强其裁决的法律效力和国际认可度。