Anthropic 与加州政府达成独家协议：Claude 以半价向政府机构开放

背景

当前，企业界正普遍面临管理人工智能（AI）工具企业订阅高昂成本的困境。在此背景下，加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）与 AI 安全研究公司 Anthropic 达成了一项重要协议。该协议允许加州政府机构以半价使用 Anthropic 旗下的 AI 聊天机器人 Claude，并获取相关的培训与支持服务。

这一举措并非孤立事件，而是紧随纽森州长今年三月发布的行政命令之后。该命令旨在加速 AI 在政府中的应用，以提高效率，同时维持更严格的安全标准。纽森当时强调，与其他在华盛顿特区因担忧滥用问题而陷入政策僵局不同，加州正致力于“以正确的方式”推进这一进程。

核心内容

根据协议细节，加州所有州政府机构及地方政府将获得访问 Claude 的权限。除了基础的使用权外，Anthropic 还将为这些机构提供专门的培训和客户支持。加州州长办公室发布的新闻稿指出，Claude 将协助州员工起草文件和分析信息，从而提升工作效率。

纽森州长在声明中表示：“AI 不应取代政府中的人类工作；它应该帮助我们的工作人员更快地行动，更有效地解决问题，并为加州居民提供更好的结果。”

然而，这一州级合作与联邦层面的紧张关系形成了鲜明对比。今年早些时候，Anthropic 与美国国防部（DoD）在合同谈判中发生冲突。国防部希望获得在“任何合法用途”下部署 Claude 的权限，但 Anthropic 坚持要在合同中明确排除条款，禁止政府利用其技术监控美国公民或在无人监督的情况下部署自主武器系统。由于拒绝接受这些限制，国防部最终与 OpenAI 签署了协议，并将 Anthropic 列为“供应链风险”实体，禁止该公司与其他五角大楼承包商合作。

尽管加州的路径与联邦政府截然不同，加州首席信息官兼技术部主任克里斯·吉文（Chris Given）向 POLITICO 透露，在谈判这份 Anthropic 合同时，“供应链风险”的指定并未成为讨论焦点。

关键要点

• 价格优惠与全面接入：加州政府机构将以半价使用 Claude，并享受 Anthropic 提供的配套培训和支援服务，覆盖范围包括所有州级及地方政府。
• 应用目标明确：协议旨在利用 AI 辅助公文起草和信息分析，核心逻辑是“增强而非替代”人类公务员的工作，以提升公共服务效率和质量。
• 联邦与州的政策分歧：
  • 联邦层面：美国国防部因 Anthropic 拒绝放弃对监控和自主武器使用的限制，转而选择 OpenAI，并将 Anthropic 标记为“供应链风险”，导致其被排除在五角大楼供应链之外。
  • 州级层面：加州选择与 Anthropic 深度合作，且据加州官员称，联邦层面的“供应链风险”标签并未影响此次州级合同的谈判。
• 安全与效率的平衡：纽森州长的行政命令强调在加速 AI 应用的同时保持高标准的安全规范，试图在华盛顿的政策停滞中开辟一条务实路径。

意义与影响

这一协议标志着 Anthropic 在商业策略和政治定位上的重要转折。在联邦政府因其安全伦理立场而将其边缘化的情况下，加州作为美国最大的经济体和最具创新力的州之一，选择成为 Anthropic 的关键盟友。这不仅为 Anthropic 提供了稳定的政府收入来源，也为其“负责任的 AI”理念提供了大型政府应用的试验田。

从行业角度看，该协议凸显了 AI 部署中的“联邦-州”二元格局。当联邦机构因国家安全或政治考量而采取保守甚至排斥态度时，州政府可能成为推动 AI 落地的重要力量。加州此举可能引发其他州的效仿，形成一种自下而上的 AI 治理和应用模式。

此外，这也反映了企业在面对政府客户时的议价能力与伦理坚守。Anthropic 宁愿失去国防部的大单，也要坚持其关于禁止监控和自主武器的合同条款，这种立场虽然短期内限制了其在联邦市场的扩张，但长期来看有助于建立其在安全伦理方面的品牌信誉，并吸引那些重视数据隐私和伦理合规的州级及地方政府客户。