支持欧洲构建可信 AI 生态系统：OpenAI 对欧盟 AI 生成内容透明度行为准则的支持

背景

随着人工智能工具在内容创作和编辑领域的广泛应用，公众需要对其在线看到的内容拥有更清晰的背景认知。欧洲委员会发布了《AI 生成内容透明度行为准则》（Code of Practice on Transparency of AI-Generated Content），这是实施《欧盟人工智能法案》（EU AI Act）并构建更透明数字生态系统的重要一步。

在此背景下，OpenAI 宣布支持该行为准则及其背后的愿景。这一举措并非孤立事件，而是建立在 OpenAI 多年来在内容溯源（provenance）领域的内部研究、产品开发以及与更广泛生态系统合作的基础之上。早在 2024 年，OpenAI 就开始在其 DALL·E 3 图像生成工具中添加 C2PA 元数据，并持续通过改进标记和检测方法、开展新研究以及发布首个公共验证工具来加强溯源能力。

此外，这延续了 OpenAI 在欧洲的更广泛 AI 治理方法。2025 年，OpenAI 成为首家签署欧盟《通用人工智能行为准则》（General-Purpose AI Code of Practice）的美国公司，反映了其相信清晰、可行的规则有助于 AI 负责任地发展，同时为企业的持续建设提供确定性。

核心内容

OpenAI 支持《AI 生成内容透明度行为准则》的核心逻辑在于通过增强内容溯源信号，帮助公众理解内容的来源、创作或编辑方式，以及其真实身份。这种透明度不仅关乎用户体验，更是保护数字生态系统、识别虚假信息运动和支持选举完整性的关键手段。

OpenAI 强调，有效的、可靠的和强大的溯源方法必须集体构建，并在整个生态系统中互通。为此，OpenAI 采取了多层面的方法，结合不同的信号、产品 safeguards（保障措施）以及更广泛生态系统的协作。具体工作包括：

1. C2PA 内容凭证（C2PA Content Credentials）： OpenAI 已在 ChatGPT 和 OpenAI API 中创建和编辑的 DALL·E 3 图像中添加了 C2PA 元数据，并持续扩大 OpenAI 生成图像的溯源信号范围。C2PA 元数据是溯源的重要基础，它使内容能够携带关于其来源、创作或编辑方式以及签署该信息者的信息。
2. 多重信号机制： 通过 ChatGPT、Codex 和 OpenAI API 生成的图像同时包含 C2PA 元数据和 SynthID 水印。元数据可以承载更丰富的信息，而水印技术则有助于在不同语境下保留信号。
3. 公共验证体验： OpenAI 推出了 public verification experience（openai.com/verify），允许用户检查受支持的图像是否包含与 OpenAI 生成图像相关的溯源信号。
4. 参与开放标准制定： 2024 年，OpenAI 加入了 C2PA 指导委员会（Steering Committee）。这是一个跨行业努力，涉及软件公司、相机制造商、媒体组织和在线平台，旨在推进互操作性标准。
5. 产品保障措施： 溯源技术补充了政策、分类器、举报渠道和执行流程，这些措施共同减少了 AI 生成内容的欺骗性使用，包括肖像权滥用和与选举相关的欺骗行为。

OpenAI 也坦诚地指出，溯源仍是一个新兴领域，信号在内容在线流动过程中可能会丢失（如元数据被移除、水印退化、标签仅在用户遇到内容时有效）。因此，推进溯源技术的可靠性、鲁棒性和互操作性仍需大量工作和生态系统的合作。《行为准则》设定了正确的方向，即在推进溯源技术方面保持高雄心，但在实施过程中应立足于实际有效的方法，并保持足够灵活以反映当前技术的局限性。

关键要点

• 官方支持立场： OpenAI 正式宣布支持欧洲委员会发布的《AI 生成内容透明度行为准则》，视其为实施《欧盟人工智能法案》的关键步骤。
• 技术基础与历史： 支持基于 OpenAI 自 2024 年起在溯源领域的积累，包括在 DALL·E 3 中集成 C2PA 元数据，以及后续对标记、检测方法和公共验证工具的开发。
• 多层溯源策略： 采用结合 C2PA 元数据（承载丰富信息）和 SynthID 水印（增强信号持久性）的双重信号机制，以提高溯源的韧性。
• 生态系统协作： OpenAI 积极参与 C2PA 指导委员会，与新闻机构、设备制造商、在线平台和 AI 提供商共同推进互操作性标准，认为透明度是整个价值链的共同责任。
• 现实挑战与局限： 承认溯源技术尚不完美，元数据可能被剥离或丢失，水印可能因格式转换、调整大小或截图而失效，需要持续的技术改进和生态合作。
• 治理理念一致性： 此举与 OpenAI 在 2025 年成为首家签署欧盟《通用人工智能行为准则》的美国公司的立场一致，强调清晰规则对负责任创新和商业确定性的双重价值。
• 未来承诺： OpenAI 承诺将继续加强产品中的内容透明度，贡献于互操作性标准的开发，并改进验证工具，与 AI Office、成员国及更广泛的 AI 社区合作，构建更安全、透明的 AI 生态系统。

意义与影响

OpenAI 的这一声明标志着主要 AI 模型提供商在应对全球监管压力和社会信任危机方面迈出了实质性的一步。通过支持欧盟的行为准则，OpenAI 不仅展示了其在合规方面的积极姿态，更将其技术能力（如 C2PA 和 SynthID）转化为行业标准的推动力。

首先，确立了技术溯源的行业基准。 OpenAI 将 C2PA 元数据和 SynthID 水印结合使用的做法，为其他 AI 提供商提供了参考范例，有助于推动建立跨平台、跨设备的内容来源验证标准，减少“信息孤岛”效应。

其次，增强了公众对 AI 生成内容的信任。 在虚假信息泛滥的背景下，提供可验证的内容来源和编辑历史，有助于用户更自信地解读在线内容，从而缓解因 AI 深度伪造（Deepfakes）引发的社会焦虑，特别是在选举等敏感时期。

最后，平衡了创新与监管。 OpenAI 强调“清晰、可行的规则”有助于负责任的发展，这表明头部科技公司正在从被动合规转向主动参与规则制定。这种合作模式有助于确保监管框架既具备足够的雄心以保障安全，又保持足够的灵活性以适应快速迭代的技术现实，为 AI 行业的长期可持续发展创造了更稳定的政策环境。