新版国家基本药物目录发布 惠及基层

背景

国家基本药物目录是我国满足人民群众基本用药需求的制度性安排，自1982年首次公布以来，历经多轮调整。新医改启动后，目录已完成三轮更新，本次为第四轮调整。2024年11月，国家卫健委等曾发布新版药物目录管理办法，为本次调整提供了制度框架。2026年7月，新版目录正式发布，将于同年9月1日实施。此次调整旨在进一步推动基本药物优先配备使用，促进上下用药衔接，并减轻群众用药负担，尤其关注基层医疗需求。

核心内容

2026版国家基本药物目录共收录药品794种，其使用量占全国公立医疗卫生机构配备药品使用量的71%。此次调整涉及多个方面的新增与优化：

• 化学药品和生物制品：新增68种，聚焦慢性病、常见病领域，并纳入16种创新药。
• 儿童用药：新增儿童适宜药品31种，其中包含5种儿童专用药；同时，明确儿童用法用量的品种以及适宜儿童的剂型、规格数量均有增加。
• 中成药：新增48个品种，覆盖中医临床各分科，聚焦中医优势病种，并纳入民族药及中药Ⅰ类新药。

目录调整后，相关部门将推动基本药物优先配备使用，提升规范使用能力，促进上下级医疗机构的用药衔接。

关键要点

• 2026版目录于2026年7月10日发布，2026年9月1日正式实施。
• 目录共收录药品794种，使用量占全国公立医疗机构配备药品使用量的71%。
• 化学药品和生物制品新增68种，其中16种为创新药，聚焦慢性病和常见病。
• 儿童适宜药品新增31种，含5种儿童专用药，儿童用法用量及适宜剂型规格品种增加。
• 中成药新增48个，覆盖中医全科，聚焦优势病种，纳入民族药和中药Ⅰ类新药。
• 国家基本药物目录自1982年首次公布，新医改后已完成三次更新，本次为第四次调整。

意义与影响

新版目录的发布体现了国家在药品供应保障领域的持续优化，尤其是对基层医疗的倾斜。新增创新药和慢性病用药，有助于提升基层医疗机构对常见病、慢性病的诊疗能力，减少患者跨级就医需求。儿童专用药和适宜剂型的增加，回应了儿科用药短缺的长期痛点，有利于儿童用药安全与便利。中成药及民族药的纳入，进一步突出了中医药在基层卫生服务中的独特优势，支持中医优势病种的临床干预。整体而言，此次调整通过扩大目录覆盖范围、提升药品可及性，有望降低患者自付比例，并推动上下级医疗机构用药目录的衔接，从而系统性减轻群众用药负担。