工信部愿推动亚太数字和AI领域务实合作

背景

亚太经济合作组织（APEC）作为亚太地区最重要的经济合作平台，长期致力于促进区域经济一体化、贸易自由化及数字经济发展。随着人工智能（AI）技术加速向各行业渗透，APEC 各经济体在数字治理、AI 伦理、跨境数据流动、产业协同等领域的合作需求日益迫切。2026 年，APEC 将主办数字和人工智能部长会议及数字周相关活动，旨在为各成员提供经验分享与政策协调的高级别论坛。

中国工业和信息化部（工信部）在此背景下召开新闻通气会，提前释放合作信号，表明中方愿主动参与并引领亚太地区的数字与 AI 合作议程。此次表态延续了工信部近年来在 5G+工业互联网、人工智能终端、6G、量子科技、具身智能等前沿领域的政策布局，体现了中国在亚太数字治理中的积极角色。

核心内容

在 APEC2026 年数字和人工智能部长会议及数字周相关活动新闻通气会上，工信部副部长熊继军表示，中方愿与各方一道，将相关活动办成各经济体分享经验、推动务实合作、引领开放融通等的盛会，为构建亚太共同体注入数字动能。熊继军的发言明确传递了三层意涵：一是中方愿意在 APEC 框架下与所有成员积极互动，二是活动目标聚焦于经验共享与项目落地，三是通过数字技术和人工智能的合作推动区域一体化进程。

此次通气会标志着中国正式就 APEC2026 年数字与 AI 主题会议释放开放合作姿态。工信部后续将配合外交部等部门，组织国内相关企业、研究机构参与数字周的各项议程，涵盖政策对话、技术展示、标准协商、跨境数据流动规则探讨等关键议题。

关键要点

• 明确合作意愿：工信部副部长熊继军代表中国官方表态，愿与 APEC 所有经济体协同推进数字与人工智能领域的事务性合作，不设排他性条件。
• 聚焦务实成果：强调将会议“办成各经济体分享经验、推动务实合作的盛会”，意味着中方将推动具体项目落地，而非仅停留在宣言层面。
• 强调开放融通：提出“引领开放融通”，呼应 APEC 一贯坚持的贸易与投资自由化、技术无障碍共享原则，反对封闭和脱钩。
• 注入数字动能：将数字和人工智能合作定位为“构建亚太共同体”的关键驱动力，突出技术对区域一体化、经济增长和社会治理的赋能作用。
• 延续政策连贯性：此次表态与工信部此前发布的“5G+工业互联网升级版”“人工智能终端迭代”“工业互联网与AI融合赋能”等政策一脉相承，体现了中国在 AI 与实体经济融合方面的国家战略向国际舞台延伸。

意义与影响

对亚太地区而言，此次表态有助于弥合各经济体在数字规则和 AI 治理上的分歧，为 APEC2026 年部长会议奠定合作基调。中国作为全球最大的制造业国家和 AI 应用市场之一，其务实合作姿态可降低部分经济体对技术脱钩和供应链重组的焦虑，推动形成多边而非单边的数字治理框架。

对中国自身而言，通过 APEC 平台主动提出“开放融通”，有助于塑造负责任大国的国际形象，同时为国内企业开拓海外市场、参与国际标准制定创造更有利的外部环境。尤其在 AI 伦理、数据跨境流动等敏感议题上，中方提前释放合作信号，可争取更多话语权，避免被动接受其他框架的规则约束。

从产业视角看，该表态将加速中资科技公司在亚太地区的产品和服务出口，尤其是在 5G、工业互联网、AI 终端、智能制造等工信部重点扶持的领域。同期发布的“6G、量子科技、具身智能”等方向也将借助数字周活动获得更多国际合作机会。

总体而言，此次通气会不仅是外交层面的例行沟通，更标志着中国将国内数字和 AI 政策体系与 APEC 区域合作深度绑定，有望为亚太地区带来新一轮数字化协同红利。